前28 年中國的對(duì)外開放，在體制方面主要是解決沖破傳統(tǒng)體制束縛，促進(jìn)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的問題，后25 年在體制方面的任務(wù)，則轉(zhuǎn)向通過拓展外需，為理順市場經(jīng)濟(jì)體制下的分配矛盾爭取空間與時(shí)間。http://www.0012108.com【慧博投研資訊】在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，前28 年對(duì)外開放主要是為過剩勞動(dòng)力尋找海外釋放空間和解決國內(nèi)資本不足問題，后25 年則是為過剩商品和資本尋找海外釋放空間和解決國內(nèi)資源不足問題。http://www.0012108.com（慧博投研資訊）體制和發(fā)展向?qū)ν忾_放提出了新要求，因此需要制定中國對(duì)外開放的新戰(zhàn)略。
  從世界經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)看，也為中國對(duì)外開放戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變提供了新條件，這主要是指在新的全球化格局下，發(fā)達(dá)國家的物質(zhì)產(chǎn)業(yè)競爭力正在逐漸喪失，制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一浪高過一浪，且下一階段轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)將指向重工業(yè)。由于發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還會(huì)持續(xù)20 多年，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的貿(mào)易逆差仍然會(huì)不可避免地拉大，從而形成發(fā)達(dá)國家的負(fù)儲(chǔ)蓄與發(fā)展中國家的凈儲(chǔ)蓄相對(duì)應(yīng)、發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易逆差與發(fā)展中國家的貿(mào)易順差相對(duì)應(yīng)、發(fā)達(dá)國家的需求增長與發(fā)展中國家的供給增長相對(duì)應(yīng)的全球新均衡格局，這使中國將在未來25 年內(nèi)面臨著外需的持續(xù)高增長和外資的更大規(guī)模流入，因此可以實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的對(duì)外開放。
  到2030 年的對(duì)外開放建議目標(biāo)：到2030 年中國的貿(mào)易總額達(dá)到10 萬億美元，其中出口5
萬億美元，進(jìn)口5 萬億美元，貿(mào)易總額的年均增長率為8％；如果世界貿(mào)易額在未來25 年
內(nèi)以年均7％速度增長，則到2030 年中國占世界貿(mào)易的比重將接近20％；未來25 年累計(jì)
利用外資額為2•5 萬億美元，平均每年超過1000 億美元；到2030 年在出口總額中，重化
工業(yè)產(chǎn)品比重將超過75％，約比目前提升20 個(gè)百分點(diǎn)，在進(jìn)口總額中初級(jí)產(chǎn)品比重將上升
到75％，約比目前提高53 個(gè)百分點(diǎn)；
  新對(duì)外開放戰(zhàn)略需要關(guān)注的政策問題：包括怎樣看待貿(mào)易依存度問題、利用外資規(guī)模問題、引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新的關(guān)系、要素成本上升與中國的競爭力問題、人民幣匯率與貿(mào)易順差問題等。